Предложение об одноразовой выплате пенсионерам в размере пяти тысяч крон и снижении НДФЛ указывают на негативные последствия смягчения бюджетной политики. Об этом сообщил Национальный бюджетный совет в своем очередном ежеквартальном отчете в среду. По его словам, было подтверждено, что увеличение дефицита до 500 миллиардов было преждевременным, необоснованным и чрезмерным. Совет настаивает сконцентрироваться на стимулировании спроса и снизить налогообложение труда другим способом.
Правительство смягчило свою бюджетную политику, изменив Закон о правилах бюджетной ответственности и увеличив дефицит бюджета до 500 миллиардов чешских крон. Однако развитие государственного бюджета и экономики в последние месяцы подтвердило, что такие шаги неуместны, согласно Национальному бюджетному совету (NRR). Было опубликовано мнение Совета в рамках регулярного ежеквартального отчета о состоянии государственных финансов.
По мнению Совета, разработанная таким образом бюджетная политика не обеспечит использование государственных средств, заимствованных государством на рынках капитала, с максимальным влиянием на поддержание спроса. «Скорее, это соответствует характеристикам целевых мер, которые не связаны с пандемией COVID-19 и борьбой с ее экономическими последствиями. Несмотря на то, что это было основным аргументом в пользу ослабления бюджетных правил», — говорится в сообщении NRR.
А также было заявлено, что предлагаемая отмена супер грубой заработной платы и введение налоговых ставок в размере 15 и 23 процентов без существенного увеличения других доходов или сокращения расходов угрожает среднесрочной и долгосрочной устойчивости государственных финансов. Ставка в 23 процента сохраняется для доходов свыше 140 тысяч крон в месяц. Сейчас эффективное налогообложение для наемных работников составляет 20,1 процента.
Совет также считает проблематичным то, что предлагаемые меры обсуждаются отдельно и не рассматриваются в контексте среднесрочной стратегии консолидации государственных бюджетов, которую правительство должно представить Палате до 30 сентября.
Кроме того, в Совете отметили, что хотя увеличение бюджетного дефицита правительство обосновывает в частности необходимостью «проинвестировать» выход из кризиса, прирост затрат составил всего тридцать миллиардов крон.
«Реальный эффект от инвестиционной деятельности будет, вероятно, еще ниже. Часть средств определяется государственному фонду транспортной инфраструктуры в качестве компенсации за срыв доходов из-за экономического спада. Поэтому речь идет не о ресурсах для новых инвестиций, а о покрытии уже запланированных действий“, — говорится в сообщении Совета.
В случае с одноразовой выплатой пенсионерам Совет указал, что в нынешней экономической ситуации должны иметь место только такие расходы, которые будут максимально стимулировать спрос или частично смягчать негативные последствия кризиса доходов пострадавших хозяйств.
Статья «Бензин в Чехии продолжает дешеветь» — читать
Что касается отмены супер грубой заработной платы и введение налоговых ставок 15 и 23 процентов, Совет заявил, что считает их неуместными в текущей экономической ситуации. По мнению совета, прямые государственные расходы более уместны для поддержки спроса. Кроме того, существует реальная вероятность, что домашние хозяйства сэкономят значительную часть новых доходов из-за ожидания неблагоприятных экономических событий, тем самым поставив под угрозу дополнительные доходы по НДС и акцизам, которые ожидает правительство.
По мнению совета, наряду с изменением налогов, правительство должно также скорректировать налоговые льготы и вычеты, в противном случае прогрессивное налогообложение будет снижено, поскольку чистый доход увеличится больше для домохозяйств с более высокими доходами, чем для домашних хозяйств с низкими доходами.
«Проблема со значительным снижением НДФЛ заключается еще и в том, что проводятся неуместные попытки снизить высокие налоги на рабочую силу. Их снижение, безусловно, желательно в Чехии, но главная проблема налогообложения труда здесь — это законные страховые выплаты, а не подоходный налог. Такой налог является относительно низким показателем в международном сравнении, а вот страховые выплаты — выше среднего“, — говорится в сообщении Совета.
Налоговые изменения также лишат муниципальные и окружные бюджеты около тридцати миллиардов крон. Что, вероятно, приведет к сокращению инвестиций. „Необходимо помнить, что государственные инвестиции местных бюджетов составляют почти половину всех государственных инвестиций», — говорится в сообщении Совета. Общее воздействие этих изменений на государственные бюджеты совет оценивает в 92 миллиарда чешских крон.
Задача Национального бюджетного совета, который существует на основании Закона о бюджетной ответственности, состоит в том, чтобы независимо оценивать бюджетную политику, соблюдение бюджетных правил или выпускать отчет о долгосрочной устойчивости государственных финансов.
Министерство финансов отклонило заявление бюджетного совета о том, что увеличение бюджетного дефицита было преждевременным и необоснованным. Министерство также отстаивает льготы для пенсионеров и измененное налогообложение труда.
Источник: https://www.idnes.cz/ekonomika/domaci/narodni-rozpoctova-rada-schodek-rozpoctu-jednorazovy-prispevek-duchodcum-superhruba-mzda-rozvolneni.A200902_121533_ekonomika_121533_ek
